新时代的中国和中韩关系——戴兵大使在韩国延世大学的演讲全文
尊敬的金铉哲院长、李政薰院长,各位老师、同学们,
大家好!很高兴访问延世大学。延世大学是韩国顶尖学府,在韩国国内和国际上享有盛誉,为韩国经济社会发展培养了大量优秀人才。延世大学高度重视对华交流合作,与中国20多所知名高校建立合作关系,设有中国研究院和孔子学院,在校中国留学生有3000多名,为中韩关系发展作出了积极贡献。我向延世大学的各位师生表示敬意!
作为中国驻韩国大使,我的重要职责是将真实、立体的中国介绍给韩国各界,从而更好发挥桥梁和纽带作用,促进中韩友好合作。为此,我非常希望两国民众特别是年轻一代增进了解和理解,客观全面认识彼此,在此基础上建立信任和友谊。中韩两国是近邻,从北京到首尔比从北京到上海还近。中韩数千年保持交往,双方许多文化传统和风俗习惯相似。去年中韩贸易额超过3300亿美元,人员往来近900万人次,两国都有大量侨民和留学生生活在对方国家,这种紧密联系的程度在世界上并不多。同时我们也感受到,“相识容易相知难”。受多方面因素影响,如何认识中国和中国的发展变化,始终是包括韩国在内国际社会常谈常新的一个话题。
中国历史悠久、幅员辽阔、文化多元,有56个民族、14亿多人口,正在经历人类历史上规模最大的现代化进程。中国多样性和差异性突出,国情复杂,即使是中国人也很难说完全了解中国。同时,中韩两国政治和社会制度不同,发展水平也有差距,双方看待很多问题的视角也不同。过去10年,国际形势变乱加剧,中韩关系经历严重起伏,这也对双方的相互认知产生很大影响。
我来韩工作1年多同韩国各界朋友广泛交流,许多人都问我:中国到底是怎样的国家,未来又会成为什么样?中国怎么从一穷二白成为世界第二大经济体,又怎么从低端粗放的世界工厂突然变成高新科技爆发的全球强国?中韩关系今后会如何发展,将如何影响两国民众的工作和生活?我想这些问题也是很多韩国青年关心的。搞懂了当前的中国和中国的发展方向,以及其中的内在逻辑,也就容易理解中国在国际舞台上的表现,以及中美、中韩关系和中国在关税战、贸易战等重大国际问题上采取的立场。今天我愿以新时代的中国和中韩关系为题,和大家坦诚谈谈我的认识。
首先,如何看待新时代的中国?我想至少有四个层面。
一是中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。中国共产党现有1亿多党员,他们是中国各行各业的领导者和骨干。不了解中国共产党,基本谈不上了解当代中国。而对中国的误解和偏见,很大程度上也是源于不了解中国共产党。中国共产党成立于1921年,那时的中国早已沦为半殖民地半封建社会,饱受列强欺凌、陷入军阀混战,民众生活困苦不堪。为了救亡图存,中国人前赴后继、上下求索,包括君主立宪制、资产阶级民主共和制都试了,但都没成功。中国共产党把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心和使命,团结带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争,建立起中华人民共和国。面对国家百废待兴,中国建立起社会主义制度,并积极探索符合国情的发展道路,致力于人人平等、共同富裕。中国1978年开始改革开放,这之前已基本建立了比较完整的工业体系和国民经济体系,这之后坚持以经济建设为中心,综合国力和人民生活水平不断迈上新台阶。事实表明,中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,是中国历史的选择,是中国人民的选择,也是中国发展的最大优势和根本保证。哈佛大学肯尼迪政府学院连续十多年民调显示,中国民众对政府满意度连年保持在90%以上。
二是坚持谋长远善规划。早在上世纪80年代,中国就提出“三步走”到本世纪中叶基本实现现代化的目标。2017年,进一步提出“两步走”全面建成社会主义现代化强国。在此基础上,中国通过科学制定和接续实施五年规划,将宏伟战略目标分解为一个个阶段性任务,一茬接一茬地持续推进,确保“一张蓝图绘到底”。这是中国共产党治国理政的一条重要经验。自1953年起,中国已连续实施14个五年规划,在基础设施、产业振兴、科技创新、生态环保、民生福祉等需要长期投入的领域持续耕耘、厚积薄发。昨天,2026年中国全国两会胜利闭幕,会议重要成果之一是审议通过“十五五”规划纲要,核心内容是以推动高质量发展为主题,建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设强大国内市场、扩大高水平对外开放、扎实推进共同富裕等,这为中国未来五年发展擘画宏伟蓝图。这些目标定下来之后,我们会想尽一切办法、做出一切努力去实现。
三是深入推进高质量发展。改革开放以来,中国经济实现高速增长,规模越来越大。同时,经济增长方式较粗放、结构不合理,能源、资源、环境等约束凸显,发展不平衡不充分问题突出。破解之道就是高质量发展,从追求数量和增速的发展转向以质量和效益为首要目标的发展。为此,首先要实现理念的转变。近年来,中国提出并坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力,中国持续加大人才、教育和科研投入,激发出一大批前沿科技成果。大家熟知的Deepseek、宇树科技等,都是二三十岁的年轻人在挑大梁。协调是持续健康发展的内在要求,就是要缩小区域、城乡发展差距,协调好经济和社会、物质和文明、经济和国防等。绿色就是要解决好人与自然和谐共生问题,确保发展可持续,并满足人民对美丽环境的追求。比如,我们花大力气解决空气污染问题,2025年北京PM2.5平均浓度降至26.5微克/立方米,首尔的雾霾恐怕与北京没有什么关系。开放是国家繁荣发展的必由之路,即使面对个别大国的打压遏制,中国仍坚持扩大高水平对外开放,向全世界敞开大门。比如,我们对所有非洲建交国对华出口产品实施零关税,既体现了开放,也展现了责任。共享就是坚持以人民为中心的发展,体现逐步实现共同富裕的要求。这些理念都充分体现到了“十五五”规划里。
四是坚持和平发展、合作共赢。和平发展思想是中华文化的内在基因,也是中国外交的基本内涵。近代以来,外敌入侵、内部战乱曾给中国人民带来巨大灾难。中国人民深知和平的宝贵,牢记“国虽强,好战必亡,忘战必危”的古训,坚定维护和平的决心和愿望不会动摇和改变。中国秉持亲诚惠容理念发展同韩国等周边国家睦邻友好。一些人渲染“中国威胁论”,这或是对中国历史文化和现实政策不了解,或是出于误解和偏见,或是有着不可告人的目的。近年来,面对国际形势更加变乱交织、个别国家大搞单边霸凌,中国始终保持对外政策稳定,坚定维护和平与正义。从近年乌克兰危机、加沙战乱到近期美国、以色列对伊朗发动攻击,中国的外交政策和实践都充分证明,中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
各位老师们、同学们,
1992年,中韩双方顺应时代潮流,从两国根本长远利益出发,打破冷战坚冰作出建交的战略决断。此后,双方各领域交流合作展现蓬勃活力,不断取得丰硕成果,极大造福了两国人民,也为地区乃至世界和平繁荣作出重要贡献。特别是,中韩各界有基本共识,即两国合作既有力促进了中国改革开放,也为韩国实现第二次“汉江奇迹”提供了关键助力。34年后的今天,中韩两国综合国力、国际地位以及我们面临的国际地区形势都发生了深刻变化。中韩两国都说“三十而立”,如今的两国关系应当进入一个更加成熟稳定的阶段。站在新的历史起点上,双方需要与时俱进再认识彼此,树立客观、准确、理性的认知,推动两国关系重整行装再出发。
去年底今年初,习近平主席同李在明总统在两个月时间成功互访,这在中韩关系史上前所未有,在国际关系史上也是罕见的。两国元首长时间深入沟通,达成一系列重要共识,从战略层面引领两国关系重回改善发展正轨。近期我们切身感受到,中韩各界加强交往合作的意愿明显上升。面向未来,中韩关系怎样迈上一个新台阶、更好造福于两国人民?我想提四点意见。
第一,要坚持正确方向。中韩地缘相近、利益相融、人缘相亲,双方没有任何理由把双边关系搞坏。面对更加动荡不安和充满不确定性的世界,加强友好合作是中韩双方唯一的正确选择。中方始终将对韩关系置于周边外交重要位置,对韩政策保持连续性、稳定性。我们愿同韩方一道,落实好两国元首重要共识,推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定向前发展。“牙齿还会咬舌头”。中韩国情和社会制度不同,再加上作为邻里联系紧密、交往频繁,难免有一些磕磕碰碰。聚焦共同利益、坚持求同存异,是确保中韩关系行稳致远的关键。个别韩国人喊出“CHINA OUT”,认真想想,“CHINA OUT”符合实际吗?符合韩国利益吗?希望中韩两国民众特别是年轻朋友本着开放包容心态看待彼此,牢牢把握友好合作的主流主线,推动双方加强沟通、增进互信,坚持通过对话协商妥善解决分歧。
第二,要加强互利合作。中韩经济联系紧密,产供链深度融合,已形成你中有我、我中有你的利益共同体。去年中韩贸易额达3300多亿美元,双向直接投资累计近1200亿美元。这不是哪一方一厢情愿,而是双方立足自身发展作出的共同选择,更是市场规律长期作用的客观结果,具有强大内生动力。“十五五”期间,中国经济将进一步向优发展,超大市场潜能进一步释放,同各国合作的空间更加广阔。许多韩企正准备“进军中国2.0版”。当然,也出现一些“中韩竞争加剧”的论调。随着中国科技进步、产业升级,中韩竞争确有上升,这固然会带来压力,更会激发动力。中国市场是全球企业的“健身房”,你追我赶、相互激励,有利于中韩企业淬炼提升。韩国“近水楼台”和长期在华深耕的优势依然明显。我相信,韩国企业和年轻人具有战略眼光和进取精神,能够识变、应变、求变,积极开辟中韩合作新局面。
第三,要巩固民心友好。国民感情是中韩关系发展的根基。有人跟我说,中韩民众特别是青年之间的友好感情不佳。我知道这成因很复杂,消解隔阂甚至误解需要一个过程,但我对前景抱有乐观态度。中韩有数千年的交流史,两国文化相通、情感相近,双方互为重要旅游和留学目的地。中韩绝大多数民众都希望加强友好合作,这应该是两国民意的主流和底色。这两年中韩相继推出签证便利化措施,助力两国人员往来持续大幅增长。特别是,两国年轻人走在前列,“周末来首尔”“周末去上海”成为新时尚。我切身感受到,经过近段时间的努力,中韩民众之间的相互了解和友好感情在上升。我们愿同韩方共同努力,继续促进双方媒体、文化、体育、教育、智库、地方等交流,多释放正面信息,抑制消极动向,弘扬中韩友好正能量。
最后,要对青年充满信心。青年是中韩两国的未来,也是两国关系的未来。习近平主席对此高度重视,访韩出席李在明总统举行的欢迎宴会时专门提到韩国外国语大学学生代表的来信,鼓励两国青年多开展交流活动,让中韩友好事业代代相传。如今是网络时代和自媒体时代,信息传播速度快,同时网络上“假消息”泛滥,极端言论猖獗,中韩关系常常受到伤害。希望你们通过直接访问、面对面交流,了解和理解真实可信、丰富多元的中国和韩国,并把这些体悟分享给身边人。中韩青年都是有理想、有才华、有专长、有温度的群体,在两国友好合作的广阔舞台上可以积极作为,而且大有可为。我对此充满信心。
日前我和一些首次访华的韩国大学生座谈交流,他们用活力、现代、美食、友好等关键词来描绘中国,用体验、理解、共情、未来等关键词表达与中国同龄人交流的感受,我很受鼓舞,也很感动。中国大使馆将开展更多面向青年的活动,支持更多中韩青年开展面对面交流,促进你们相知相亲,成为好伙伴、好朋友。希望大家多多关注和参与。
谢谢大家!